Новости

Новое в правовом регулировании

12.11.2010

Проект информационного письма ВАС РФ о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ

ВАС РФ разместил на своем официальном сайте проект информационного письма «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ».

Заседание назначено на «09» декабря 2010

Рассмотрим ключевые положения Проекта:

Основания

для отказа в иске участника

Основания

для удовлетворения иска участника

Доказано, что право на информацию не нарушено

----

может свидетельствовать:

- неоднократное заявление требований о предоставлении одних и тех же документов и (или) их копий, если первое из таких требований было надлежащим образом удовлетворено обществом;

- заявление участником требования о предоставлении информации и документов, относящихся к прошлым периодам деятельности ХО и явно не представляющих ценности с точки зрения их анализа (экономического, юридического (в том числе по причине истечения сроков исковой давности) и т.д.).

----

участник не обращался к обществу с требованием о предоставлении информации

Вариант: предоставление обществом информации участнику после предъявления иска, но до принятия решения является основанием для отказа в иске; однако в таком случае судебные расходы могут быть отнесены судом на ответчика в связи с его злоупотреблением (ст. 111 АПК).

участник обращался в общество с соответствующим требованием и ему было отказано в предоставлении информации либо в установленный срок запрошенная информация не была предоставлена.

Если участник не сможет доказать, что до предъявления иска он обращался в общество с требованием о предоставлении информации, однако к моменту принятию судом решения указанная информация так и не будет предоставлена обществом истцу, то суд удовлетворяет заявленное требование.

Однако если в этом случае после получения обществом искового заявления участника о предоставлении информации, которое в такой ситуации само по себе может рассматриваться как требование о предоставлении информации, общество в установленный срок предоставит эту информацию участнику, суд, если истец не заявит об отказе от иска, отказывает в удовлетворении иска; в таком случае судебные расходы относятся на истца как на проигравшую сторону (ч. 1 ст. 110 АПК).

При рассмотрении этого вопроса судам также следует учитывать, имелась ли у участника реальная возможность обратиться в общество с соответствующим требованием, в частности, находилось ли общество по своему месту нахождения, не препятствовало ли оно доступу участника в свои помещения, и т.п.

Доказано злоупотребление правом на информацию

Наличие правомерного интереса

может свидетельствовать:

1) участник является фактическим конкурентом хозяйственного общества (либо его аффилированным лицом),

2) запрашиваемая информация носит характер конфиденциальной,

3) относится к конкурентной сфере

4) и ее распространение может причинить вред коммерческим интересам общества

планирование истцом продажи своих акций или доли в уставном капитале

подготовка к обращению в суд с требованием

об оспаривании решения органа

об оспаривании договора хозяйственного общества

о привлечении к ответственности органов общества

подготовка к участию в общем собрании акционеров.

При этом в Проекте указано: Арбитражным судам следует учитывать, что при реализации своего права на получение информации участники ХО не обязаны раскрывать цели и мотивы, иным образом обосновывать наличие интереса в получении соответствующей информации, за исключением случаев, вытекающих из закона.

Следует ли из этих положений презумпция наличия правомерного интереса у участника ХО в получении информации и обязанность Общества доказывать обратное?

Право на получение информации и момент приобретения статуса акционера (участника)

Право на получение информации не связано с датой приобретения статуса участника (акционера): после приобретения доли (акций), участник (акционер) может запрашивать информацию и документы касательно периода, в котором он не участвовал в обществе.

С момента прекращения статуса акционера (участника), лицо не вправе требовать предоставления документов. Вместе с тем лицо, которому ООО обязано выплатить действительную стоимость приобретенной обществом доли или части доли в своем уставном капитале, а также лицо, у которого были выкуплены акции ОАО в порядке, предусмотренном статьей 84.8 ФЗ «Об АО», вправе требовать предоставления информации о деятельности общества, связанной соответственно с определением действительной стоимости доли или части доли, подлежащей выплате обществом, либо с определением цены выкупленных акций.

Детали реализации права на информацию.

Закон предусматривают две формы осуществления права на информацию: ознакомление с документами и получение копий документов. Выбор конкретной формы осуществляется участником, он вправе требовать копий документов без предварительного ознакомления с ними, а также делать копии своими силами в ходе ознакомления.

Если документы, подлежащие обязательному хранению в обществе по каким-то причинам отсутствуют, общество обязано сообщить участнику об отсутствии документа, а также (при наличии таких сведений) о причинах его отсутствия, о месте нахождения документа и предполагаемой дате, когда документ будет возвращен в общество или восстановлен (при наличии такой возможности), а по требованию участника также сообщить о возвращении или восстановлении документа. Иначе общество может быть привлечено к административной ответственности (часть 1 статьи 15.19 КоАП РФ).

Предоставление незаверенных организацией копий документов правомерно, если участник не запрашивал в своем требовании заверенные копии.

Отказ в предоставлении копий документов без предварительной оплаты не законен, если такое основание отказа не предусмотрено Уставом.

Сроки предоставления документов должны соответствовать требованию участника и закону, но с учетом объективные возможности общества по их соблюдению. В частности, в случае значительного объема документов, копирование которых необходимо произвести, а также то, что реализация права участника на информацию путем предъявления требования о предоставлении копий документов не должна приводить к приостановлению основной деятельности общества.

Общество обязано сообщить о конкретной дате ознакомления (получения копий), в то же время участник вправе требовать направления копий документов по почте или иным способом за счет участника. Если участник прибыл в не установленную дату или за пределами сроков, общество вправе отказать, установив новую дату.

Какие документы можно истребовать?

Может ли участник ООО требовать предоставления любых документов или только предусмотренных п. 1 ст. 50 ФЗ «Об ООО»? Пока Проект альтернативно указывает на два варианта.

Требование предоставления документов должно быть конкретизированным, однако степень конкретизации определяется с учетом обстоятельств дела. Например, возможно запросить протоколы общего собрания за определенный период без конкретизации их дат и номеров.

В случае предоставления конфиденциальной информации (документов) общество может потребовать от участника предоставить расписку, в которой участник подтверждает, что предупрежден о конфиденциальности получаемой информации и об обязанности ее сохранять.

Ограничения на распространение персональных данных, установленные ФЗ от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», не распространяются на случаи предоставления участнику документов, содержащих такую информацию как фамилия, имя, отчество и место жительства физического лица, вступившего в правоотношения с обществом (а в случае, когда это лицо является работником общества, также и информацию о размере заработной платы), если эта информация необходима участнику для целей защиты своих прав и законных интересов, например, оспаривания сделки, заключенной с этим лицом, либо обращения в суд с иском к члену совета директоров (наблюдательного совета) общества, единоличному исполнительному органу общества (директору, генеральному директору), временному единоличному исполнительному органу общества (директору, генеральному директору), члену коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции), равно как и к управляющему о возмещении причиненных обществу убытков и т.д.

Положением о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ, утвержденным постановлением ФКЦБ России от 16 июля 2003 г. № 03-33/пс. Согласно пункту 2.1.20 этого Положения, акционерное общество обязано хранить и иные документы, в том числе указанные в Перечне типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденном Федеральной архивной службой России 6 октября 2000 г. В соответствии с Перечнем общество обязано хранить гражданско-правовые договоры, следовательно, они также должны предоставляться по требованию акционеров.

Доступ к бухгалтерской отчетности вправе иметь и акционеры, владеющие менее 25% акций.

Требование участника об обращении общества к своему дочернему обществу с требованием о предоставлении копий документов правомерно.


Возврат к списку

Поделиться

HyperComments
Обязательный аудит Разработка договоров и правовая экспертиза Восстановление бухгалтерского учета

Подпишитесь на нашу рассылку

Мы на Facebook