Статьи

Изменения в порядке взыскания недоимок по страховым взносам

С 03 января 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 21.12.2013 №358-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка взыскания платежей в государственные внебюджетные фонды» (далее – Закон).

Рассмотрим некоторые из внесенных изменений, касающиеся организаций и индивидуальных предпринимателей (далее - ИП)..

I. Изменения Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон №212-ФЗ).

(1) Согласно внесенных Законом поправок теперь решение о взыскании недоимки, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщиков, может приниматься органом контроля за уплатой страховых взносов как в отношении одного, так и в отношении нескольких требований одновременно (ч.5.1 ст. 19 Закона №212-ФЗ).

(2) Законом предусмотрены специальные нормы для случаев взыскания небольших сумм задолженности.

Так, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 1500 рублей (по ПФР) или 500 рублей (по ФСС РФ), то решение о взыскании (за счет денежных средств) принимается по истечении срока, установленного в одном или нескольких требованиях, но не позднее 1 года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования (ч. 5.2 ст.19 Закона №212-ФЗ).

При этом решение о взыскании, принятое после истечения вышеуказанных сроков считается недействительным и исполнению не подлежит (ч. 5.3 ст.19 Закона №212-ФЗ).

Однако в случае пропуска сроков, орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате взносов (ч. 5.4. и 5.5. ст. 19 Закона №212-ФЗ).

Если в течение года и двух месяцев сумма задолженности не превысит 1500 руб. (ПФР) и 500 руб. (ФСС РФ), то срок обращения органа контроля с заявлением в суд составляет 6 месяцев со дня истечения вышеупомянутого срока (ч.5.6. ст. 19 Закона №212-ФЗ).

В то же время в Законе сказано, что установленные ч.5.2., 5.5. Закона №212-ФЗ положения не распространяются на порядок взыскания с плательщиков, в отношении которых возбуждено производство по делу о банкротстве в соответствии с Законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» .

(3) В части взыскания недоимки, пеней и штрафов за счет иного имущества плательщика страховых взносов – организации или ИП Законом установлен специальный срок принятия постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, которое принимается после истечения срока установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее двух лет после истечения срока исполнения самого раннего требования .для платежей в ПФР 1500 руб., а для ФСС РФ 500 руб. (ч.3. ст. 20 Закона №212-ФЗ).

При этом постановление о взыскании задолженности может приниматься органом контроля также в отношении одного или нескольких требований одновременно (ч.3.1. ст. 20 Закона №212-ФЗ).

(4) Законом введено новое положение о том, что ФСС РФ может принять постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика – организации или ИП в отношении задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в отношении задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев (ч.4.1. Закона № 212-ФЗ).

II. Изменения Федерального закона от 24.07. 1998 №125-ФЗ « Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

В соответствии с поправками, внесенными Законом в статью 22.1. вышеупомянутого закона, теперь обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов, включая взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, должно будет осуществляться в порядке, аналогичном порядку установленному статьями 18-23, 25-27 Закона № 212-ФЗ.

Список основных изменений представлен в таблице:

Статья Закона

Что было

Статья Закона

Что стало


Решение о взыскании

Ч. 5 ст. 19

Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате взносов, но не позднее двух месяцев после истечения. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании причитающейся к уплате суммы. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Ч. 5 ст. 19

Ч. 5.3-5.8 ст. 19

Ч. 5.2 ст. 19

Ч. 5.1 ст. 19

Ч. 3.1 ст. 20

Ч. 1 ст. 20

Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Взыскание недоимки производится через суд в случае, если Фонд пропустил сроки, указанные в ч.5 ст. 19.

Также указано, что данные сроки не распространяются на взыскание взносов с плательщиков, в отношении которых возбуждено производство по делу о банкротстве в соответствии с 127-ФЗ от 26.10.02 «О Несостоятельности (банкротстве)»

Если указанная в требовании неуплаченная сумма не превышает в части платежей, администрируемых ПФР,

1 500 рублей, а в части платежей, администрируемых ФСС, 500 рублей, то решение о взыскании органы контроля могут принять не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования.

Фонды могут принимать решение о взыскании недоимки, в том числе за счет имущества, по одному или нескольким требованиям одновременно


Взыскание взносов за счет имущества

Ч. 3 ст. 20

Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или ИП принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.


Дополнена:

в случае если указанная в требовании неуплаченная сумма не превышает в части платежей, администрируемых ПФР, 1 500 рублей, а в части платежей, администрируемых ФСС, 500 рублей, постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов принимается после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее двух лет после истечения срока исполнения самого раннего требования.



Ч. 4.1. ст. 20

Предусмотрено, что постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика может быть принято ФСС одновременно в отношении задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и в отношении задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Ст. 21

Взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося ИП


Скорректирован порядок взыскания недоимки:

1. Если в течение 3х лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате общая сумма, подлежащая взысканию, превысила 500 руб., орган контроля за уплатой страховых взносов в течение 6ти месяцев со дня превышения подает заявление в суд.

2. Если в течение 3х лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате общая сумма, подлежащая взысканию, не превысила 500 руб., орган контроля за уплатой страховых взносов в течение 6ти месяцев после 3х-летнего периода подает заявление в суд.

3. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется органом контроля за уплатой страховых взносов физическому лицу.

4. Заявление о взыскании взносов подается в суд в отношении всех требований по уплате недоимки по взносам, пеней и штрафов на дату подачи заявления