Снижение размера штрафа за нарушение законодательства о страховых взносах возможно только в судебном порядке
Такой вывод следует из Постановления Конституционного Суда РФ (далее – КС РФ) от 19 января 2016 г. N 2-П.
Поправками, внесенными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 188-ФЗ, из Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в ПФ РФ, ФСС РФ, ФФОМС» (далее – Закон №212-ФЗ) было исключено положение об обязанности руководителя (заместителя руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в ходе рассмотрения материалов проверки плательщика страховых взносов выявлять обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, а также утратила силу статья 44 "Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершение правонарушения".
КС РФ признал вышеуказанные поправки не соответствующими Конституции РФ, как исключившие возможность при применении ответственности, установленной Законом №212-ФЗ, индивидуализировать наказание за нарушение установленных им требований с учетом смягчающих ответственность обстоятельств и тем самым приводящие к нарушению прав плательщиков страховых взносов.
КС РФ постановил, что впредь до внесения в правовое регулирование надлежащих изменений, принятие решения об учете смягчающих ответственность обстоятельств при применении санкций, предусмотренных Законом №212-ФЗ, а также учитывая особую роль суда как независимого и беспристрастного арбитра и вместе с тем наиболее компетентного в сфере определения правовой справедливости органа государственной власти, за нарушение положений законодательства РФ о страховых взносах, допускается только в исключительных случаяхи только в судебном порядке: если санкция была применена должностным лицом фонда, суд (безотносительно к законодательному регулированию пределов его полномочий при судебном обжаловании решений о применении мер ответственности), рассмотрев соответствующее заявление привлекаемого к ответственности лица, не лишен возможности снизить размер ранее назначенного ему штрафа.
В свою очередь федеральному законодателю предписано внести в законодательство РФ о страховых взносах изменения, позволяющие индивидуализировать наказание, учесть характер и степень вины нарушителя, иные заслуживающие внимание обстоятельства.
Снижение размера штрафа за нарушение законодательства о страховых взносах возможно только в судебном порядке
Такой вывод следует из Постановления Конституционного Суда РФ (далее – КС РФ) от 19 января 2016 г. N 2-П.
Поправками, внесенными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 188-ФЗ, из Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в ПФ РФ, ФСС РФ, ФФОМС» (далее – Закон №212-ФЗ) было исключено положение об обязанности руководителя (заместителя руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в ходе рассмотрения материалов проверки плательщика страховых взносов выявлять обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, а также утратила силу статья 44 "Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершение правонарушения".
КС РФ признал вышеуказанные поправки не соответствующими Конституции РФ, как исключившие возможность при применении ответственности, установленной Законом №212-ФЗ, индивидуализировать наказание за нарушение установленных им требований с учетом смягчающих ответственность обстоятельств и тем самым приводящие к нарушению прав плательщиков страховых взносов.
КС РФ постановил, что впредь до внесения в правовое регулирование надлежащих изменений, принятие решения об учете смягчающих ответственность обстоятельств при применении санкций, предусмотренных Законом №212-ФЗ, а также учитывая особую роль суда как независимого и беспристрастного арбитра и вместе с тем наиболее компетентного в сфере определения правовой справедливости органа государственной власти, за нарушение положений законодательства РФ о страховых взносах, допускается только в исключительных случаях и только в судебном порядке: если санкция была применена должностным лицом фонда, суд (безотносительно к законодательному регулированию пределов его полномочий при судебном обжаловании решений о применении мер ответственности), рассмотрев соответствующее заявление привлекаемого к ответственности лица, не лишен возможности снизить размер ранее назначенного ему штрафа.
В свою очередь федеральному законодателю предписано внести в законодательство РФ о страховых взносах изменения, позволяющие индивидуализировать наказание, учесть характер и степень вины нарушителя, иные заслуживающие внимание обстоятельства.
Возврат к списку
Поделиться