10.03.2017
Разъяснения Верховного суда о сроках исковой давности и порядке исчисления процентов
10.03.2017
Вернуть убытки, вызванные действиями налоговиков, можно только через суд
10.03.2017
ИП больше не регистрируются в ПФР
10.03.2017
ФНС о судебной практике по cпорам с участием регистрирующих органов
27.01.2017
ФНС полагает, что она не вправе заменять штраф на предупреждение
Президент РФ подписал закон об Уполномоченных по правам предпринимателей
Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 7 мая 2013 № 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации".
Как мы писали ранее, необходимость принятия документа обусловлена тем, что нередко субъекты предпринимательской деятельности не в силах самостоятельно защитить свои права и законных интересы. Прежде всего, речь идет о случаях, когда имеют место административные барьеры, бюрократическое давление и коррупционные проявления со стороны органов государственной власти и их должностных лиц.
Согласно закону, Уполномоченный назначается Президентом РФ на пять лет и может занимать указанную должность не более двух сроков подряд. Основные требования к нему – высшее образование, возраст от 30 лет. При этом он также не имеет права быть членом Совета Федерации, депутатом Госдумы либо законодательных органов субъектов РФ и заниматься любой другой оплачиваемой деятельностью, кроме творческой, научной или образовательной.
Рассматриваемым федеральным законом Уполномоченный наделен достаточно широкими полномочиями для целей защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, в частности, он может:
· рассматривать жалобы предпринимателей;
· направлять в органы государственной власти, местного самоуправления и должностным лицам заключения с указанием мер по восстановлению прав и соблюдению законных интересов предпринимателей;
· обращаться в суды в суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов (кроме прокуратуры, СК РФ, судов), органов местного самоуправления, должностных лиц;
· обратиться в суд с иском о защите прав и законных интересов других лиц, в том числе групп лиц, являющихся субъектами предпринимательской деятельности;
· обжаловать вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов, принятые в отношении заявителя;
· направить в органы государственной власти, органы местного самоуправления обращение о привлечении лиц, виновных в нарушении прав и законных интересов предпринимателей, к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности;
· при рассмотрении жалоб привлекать экспертов, способных оказать содействие в их полном, всестороннем и объективном рассмотрении;
· запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления и у должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы;
· беспрепятственно посещать органы государственной власти, органы местного самоуправления при предъявлении служебного удостоверения;
· без специального разрешения посещать места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и учреждения, исполняющие уголовные наказания в виде лишения свободы (по отдельным составам преступлений);
· принимать с письменного согласия заявителя участие в выездной проверке, проводимой в отношении него в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля;
· одновременно с обжалованием в судебном порядке ненормативных правовых актов органов местного самоуправления выносить подлежащие немедленному исполнению предписания о приостановлении их действия до вступления в законную силу судебного акта;
· осуществлять ряд других полномочий.
Кроме того, ежегодные доклады Уполномоченного подлежат опубликованию на его официальном сайте и в "Российской газете", а также представляются Президенту РФ.
Помимо этого, документом предусмотрена возможность учреждения должностей Уполномоченных на региональном уровне (на основании законов субъектов РФ). В их компетенцию будут входить жалобы как предпринимателей, зарегистрированных в соответствующем субъекте РФ, так и тех, чьи права были нарушены на его территории.
Федеральный закон вступил в силу 8 мая 2013 года, за исключением отдельных положений.
Напомним, что институт Уполномоченного по правам предпринимателей при Президенте РФ уже функционирует на основании Указа Президента РФ от 22 июня 2012 г. № 879 и во исполнение Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике". Рассматриваемый закон призван обеспечить его детальное законодательное регулирование.
Источник. ИА «ГАРАНТ»
Возврат к списку
Поделиться